Uchwała rady gminy w sprawie statutu gminy jest aktem normatywnym wewnętrznie obowiązującym, ponieważ dotyczy wewnętrznych zasad organizacji i funkcjonowania gminy. Statut gminy reguluje kwestie ważne dla mieszkańców, takie jak organizacja gminy, zasady działania jej organów, czy tryb podejmowania uchwał. Ustawa o samorządzie gminnym stanowi, że każda gmina ma prawo do uchwalania statutu, co potwierdza, że tego rodzaju akty mają charakter normatywny, lecz obowiązują jedynie w obrębie danej gminy. To oznacza, że inne gminy nie są zobowiązane do przestrzegania tych przepisów, co jest kluczowe dla zrozumienia pojęcia aktów wewnętrznie obowiązujących. Przykładem zastosowania statutu gminy może być regulacja zasad przeprowadzania konsultacji społecznych, co ma na celu zwiększenie transparentności w działaniach samorządowych. W praktyce, uchwały rady gminy, w tym statuty, tworzą ramy prawne dla działania lokalnych instytucji, co wpływa na jakość życia mieszkańców i ich udział w życiu społecznym.
Pozostałe odpowiedzi odnoszą się do aktów normatywnych, które mają inny charakter lub zakres obowiązywania. Uchwała rady powiatu w sprawie ustalenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność powiatu jest aktem normatywnym, ale dotyczy jedynie powiatu, a nie działania wewnętrznego gminy. Ustawa o zmianie imienia i nazwiska to akt prawny o zasięgu krajowym, który reguluje kwestie osobowe, a nie wewnętrzne zasady samorządu terytorialnego. Ponadto, rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie nadzoru pedagogicznego, choć jest aktem normatywnym, ma zastosowanie w sferze edukacji i nie dotyczy norm wewnętrznych gmin. Powszechnym błędem, który może prowadzić do wyboru tych odpowiedzi, jest mylenie aktów normatywnych o różnym zasięgu i charakterze. Ważne jest zrozumienie, że akty normatywne mogą mieć różne poziomy obowiązywania – lokalny, regionalny i ogólnokrajowy. Istotne jest także rozróżnienie między aktami, które regulują działania jednostek samorządu terytorialnego a tymi, które dotyczą kwestii krajowych. Kluczowe jest, aby w kontekście samorządów lokalnych skupić się na aktach mających bezpośredni wpływ na ich funkcjonowanie i organizację, co w tym przypadku odnosi się jednoznacznie do statutu gminy.