Gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego w Polsce, mającą na celu zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie wielu usług publicznych, w tym zaopatrzenia w energię elektryczną, cieplną oraz gaz. W ramach swoich kompetencji gmina odpowiada za organizację i nadzór nad systemami energetycznymi, wdrażając lokalne strategie rozwoju energetycznego, które mogą obejmować zarówno odnawialne źródła energii, jak i tradycyjne dostawy. Przykładem może być gmina, która realizuje projekty mające na celu instalację paneli słonecznych w budynkach użyteczności publicznej, co nie tylko zwiększa efektywność energetyczną, ale także wpływa na obniżenie kosztów energii dla mieszkańców. W praktyce gminy często współpracują z przedsiębiorstwami energetycznymi oraz innymi instytucjami, aby zapewnić ciągłość dostaw i jakość usług. Oparte na przepisach prawa lokalnego, gminy są odpowiedzialne za planowanie przestrzenne, co obejmuje również uwzględnienie potrzeb związanych z infrastrukturą energetyczną na swoim terenie.
Powiat, jako jednostka samorządu terytorialnego, nie posiada kompetencji w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w energię elektryczną, cieplną i gaz. Jego główne zadania koncentrują się na sprawach, które przekraczają granice gmin, takie jak organizacja transportu publicznego, edukacja, ochrona zdrowia czy zarządzanie mieniem powiatowym. Często mieszkańcy mylnie uważają, że powiaty zajmują się wszelkimi usługami publicznymi, co prowadzi do nieporozumień dotyczących rzeczywistych kompetencji. Sołectwo, będące jednostką pomocniczą gminy, również nie ma autonomicznych uprawnień do zarządzania dostawami energii; jego rola ogranicza się do reprezentacji mieszkańców w gminie i promowania lokalnych inicjatyw. Z kolei województwo, jako jednostka wyższego rzędu, zajmuje się koordynacją działań na poziomie regionalnym, a nie bezpośrednim świadczeniem usług dla mieszkańców. W konsekwencji, myląc funkcje tych jednostek samorządowych, można dojść do błędnego wniosku o ich roli w energii, co skutkuje nieefektywnym wykorzystaniem zasobów i brakiem odpowiedzialności za lokalne potrzeby energetyczne. Ważne jest, aby zrozumieć hierarchię i podział kompetencji pomiędzy różnymi jednostkami samorządowymi, co pozwala na efektywne zarządzanie i dostosowywanie usług do rzeczywistych potrzeb społeczności.