W przypadku sprawy zakończonej decyzją ostateczną, wniosek o wznowienie postępowania składa się do
Wznowienie postępowania administracyjnego jest regulowane przez przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, które jednoznacznie wskazują, że podanie o wznowienie należy kierować do organu, który wydał decyzję w pierwszej instancji. Taki mechanizm ma na celu umożliwienie organowi administracyjnemu, który jest najbliżej związany z przedmiotem sprawy, ponowne rozpatrzenie kwestii, które mogłyby wpłynąć na ostateczny wynik postępowania. Przykładowo, jeśli decyzja dotyczyła odmowy wydania zezwolenia na budowę, przedsiębiorca, który wnioskuje o wznowienie, zwraca się do lokalnego organu, który podejmował pierwotną decyzję. Taka praktyka ma kluczowe znaczenie, ponieważ pozwala na właściwą ocenę sytuacji w kontekście okoliczności, które mogły się zmienić od czasu wydania decyzji, a także na zapewnienie jednolitości i spójności w działaniu administracji publicznej. Wznowienie postępowania jest zatem istotnym instrumentem w obszarze ochrony praw obywateli oraz zapewnienia sprawiedliwości administracyjnej.
Kierowanie podania o wznowienie postępowania do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego lub organu, który wydał decyzję w drugiej instancji, opiera się na błędnym zrozumieniu procedur administracyjnych i zasadności postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny jest instytucją, która rozpatruje skargi kasacyjne oraz skargi na bezczynność organów administracyjnych, ale nie jest odpowiedzialny za wznowienie postępowań administracyjnych. Przyjęcie, że to sądy administracyjne zajmują się tym zadaniem, ignoruje fakt, że sądy są drugą instancją w procesie sądowym, a nie organami administracyjnymi. W sytuacji, gdy decyzja została już podjęta i stała się ostateczna, właściwe jest, aby to organ, który wydał decyzję w pierwszej instancji, miał możliwość rozpatrzenia wniosku o wznowienie. Kluczowym błędem jest zatem przekonanie, że sądy administracyjne mogą bezpośrednio podejmować decyzje w sprawach, które powinny być rozpatrywane przez odpowiednie organy wydające decyzje administracyjne. Zgodnie z zasadami demokratycznego państwa prawnego, organy administracyjne mają swą rangę i kompetencje, które powinny być respektowane, a wnoszenie spraw do sądu w tej fazie nie tylko wydłuża proces, ale również wprowadza zamieszanie w procedurach administracyjnych.