Kwalifikacja: BUD.21 - Organizacja i prowadzenie robót związanych z budową obiektów inżynierii środowiska

Wiele osób myli pojęcia związane z zarządzaniem odpadami, co moim zdaniem wynika z częstej zamiany funkcji urzędów czy instytucji samorządowych. W przypadku zarządzającego składowiskiem – jego rola ogranicza się wyłącznie do prowadzenia miejsca unieszkodliwiania odpadów, czyli de facto odbierania odpadów, które już trafiły na wysypisko. Nie ma on nic wspólnego z organizacją systemowego odbioru odpadów od mieszkańców. Starosta natomiast odpowiada za niektóre elementy gospodarki odpadami, np. wydaje decyzje środowiskowe dla instalacji, ale nie organizuje odbioru śmieci z gospodarstw domowych. Wojewoda to już zupełnie inny poziom – jego zadaniem jest nadzór i koordynacja na szczeblu województwa oraz czasami prowadzenie działań kontrolnych, ale nie zarządza odbieraniem odpadów. Z mojego doświadczenia wynika, że taki podział kompetencji jest celowy – chodzi o to, żeby każda instytucja skupiała się na tym, co robi najlepiej. Natomiast organizacja odbierania odpadów i kontakt z mieszkańcami to zadania typowo gminne. Takie rozwiązanie pozwala na lepszą kontrolę kosztów, większą przejrzystość i skuteczne reagowanie na problemy lokalne. Często spotykam się z mylnym przekonaniem, że instytucje wyższego szczebla powinny brać na siebie zarządzanie odpadami komunalnymi, ale w praktyce to gmina, jako najbliższa mieszkańcom, ma największe możliwości wpływu na całość systemu. Takie jest też stanowisko ustawodawcy i norm branżowych.