Kwalifikacja: TLO.02 - Obsługa operacyjna portu lotniczego i współpraca ze służbami żeglugi powietrznej
Rejony koncentracji na lotnisku i w jego otoczeniu wyznacza
Odpowiedzi
Informacja zwrotna
To właśnie zarządzający lotniskiem jest jednostką odpowiedzialną za wyznaczanie rejonów koncentracji na lotnisku i w jego otoczeniu. Wynika to z faktu, że zarządzający ma pełną wiedzę o infrastrukturze portu lotniczego, ruchu operacyjnym oraz o wymaganiach bezpieczeństwa i ochrony. Tylko on może w sposób kompleksowy analizować potencjalne zagrożenia i efektywnie planować rozmieszczenie takich rejonów, zgodnie z obowiązującymi przepisami – na przykład według rozporządzenia Ministra Infrastruktury dotyczącego zabezpieczenia portów lotniczych. W praktyce zarządzający korzysta z narzędzi typu procedury bezpieczeństwa, plany sytuacyjne, a także współpracuje z lokalnymi służbami. Każda decyzja o wyznaczeniu konkretnego miejsca koncentracji uwzględnia zarówno przepisy branżowe, jak i aktualne uwarunkowania operacyjne, np. zmiany w infrastrukturze czy sezonowe natężenie ruchu. Moim zdaniem to rozwiązanie daje największą elastyczność i pozwala zachować wysoki poziom bezpieczeństwa wszystkim użytkownikom lotniska. Warto pamiętać, że zarządzający portem lotniczym to zazwyczaj doświadczony podmiot, który bierze pod uwagę również zalecenia ICAO czy EASA – a więc standardy międzynarodowe. Rejony koncentracji nie są przypadkowe i mają ogromne znaczenie dla sprawnej ewakuacji oraz koordynacji akcji ratunkowych.
Wielu osobom wydaje się, że to operatorzy statków powietrznych, agenci obsługi naziemnej albo nawet policja mogą wyznaczać rejony koncentracji na lotnisku. To dosyć częsty błąd, który wynika z przekładania zakresu odpowiedzialności różnych służb bez rozróżnienia ich kompetencji. Operator statku powietrznego przede wszystkim odpowiada za bezpieczeństwo swojego lotu oraz załogi i pasażerów, ale nie ma uprawnień do organizowania przestrzeni na lotnisku – nie zna szczegółów infrastruktury, nie widzi pełnego obrazu zagrożeń na co dzień. Agenci obsługi naziemnej działają na zlecenie linii lotniczych lub samego lotniska, wykonując konkretne zadania techniczne i logistyczne – ich rola sprowadza się do obsługi, nie do planowania strategicznego w zakresie bezpieczeństwa. Policja natomiast ma ogromne znaczenie w zakresie reagowania na nagłe zagrożenia, utrzymania porządku czy wsparcia podczas ewakuacji, ale nie zarządza rozmieszczeniem obszarów koncentracji – działa raczej według wytycznych i planów już przygotowanych przez zarządzającego lotniskiem. Typowym błędem jest tutaj przecenianie operacyjnych uprawnień tych służb i mieszanie ich codziennych obowiązków z zadaniami koordynacyjnymi i zarządczymi. Rozporządzenia krajowe i wytyczne ICAO jasno wskazują, że to zarządzający portem lotniczym ma kompetencję do planowania takich strategicznych rozwiązań, bo to on odpowiada za całość funkcjonowania obiektu i spójność systemu bezpieczeństwa. Takie pojęcie jak rejon koncentracji zawsze powinno być rozpatrywane w kontekście zarządzania infrastrukturą, a nie tylko operacji lotniczych czy policyjnych akcji.