Podstawowe założenia do kosztorysowania, czyli parametry techniczne, technologiczne i organizacyjne, które nie zostały określone w dokumentacji projektowej oraz w specyfikacjach technicznych dotyczących realizacji i odbioru robót budowlanych, ale mają wpływ na wysokość kosztorysu, ustala
Inwestor, jako osoba odpowiedzialna za realizację projektu budowlanego, ma kluczową rolę w ustalaniu założeń wyjściowych do kosztorysowania. To on podejmuje decyzje dotyczące budżetu oraz zakresu prac, co ma bezpośredni wpływ na wysokość ceny kosztorysowej. Inwestor powinien być świadomy, że dane techniczne oraz organizacyjne, które nie są jasno określone w dokumentacji projektowej, mogą prowadzić do późniejszych nieporozumień oraz zwiększenia kosztów. Dobrą praktyką jest, aby inwestor współpracował z projektantem oraz kierownikiem budowy na etapie planowania, aby upewnić się, że wszystkie istotne informacje są uwzględnione. W praktyce, inwestorzy często korzystają z doświadczeń z wcześniejszych projektów, standardów branżowych oraz specyfikacji technicznych, aby zminimalizować ryzyko związane z nieprzewidzianymi kosztami. Ustalanie założeń wyjściowych jest istotne dla efektywnego zarządzania budżetem oraz terminowości realizacji inwestycji.
Wybór inspektora nadzoru, projektanta lub kierownika budowy jako osoby odpowiedzialnej za ustalenie założeń wyjściowych do kosztorysowania jest błędny, ponieważ każda z tych ról pełni odmienną funkcję w procesie budowlanym. Inspektor nadzoru odpowiada za kontrolowanie prawidłowości wykonania robót budowlanych oraz zgodności z dokumentacją, ale nie zajmuje się bezpośrednio ustaleniem założeń kosztorysowych. Jego rola koncentruje się na nadzorze i zapewnieniu jakości, co jest kluczowe, ale nie obejmuje kształtowania kosztów. Projektant, choć ma wpływ na kształtowanie dokumentacji technicznej, rzeczywiście nie jest odpowiedzialny za ustalanie kosztów, a jego zadaniem jest projektowanie i przygotowywanie dokumentacji budowlanej zgodnie z wymaganiami inwestora. Z kolei kierownik budowy zarządza codziennymi operacjami na placu budowy, ale również nie ma uprawnień do kształtowania założeń kosztorysowych. Typowym błędem w myśleniu jest mylenie rol codziennych z odpowiedzialnością za strategiczne decyzje dotyczące kosztów. Ustalenie wyjściowych danych technicznych powinno być podejmowane przez inwestora, który zna całokształt planowanej inwestycji oraz jej ograniczenia budżetowe.